Понятие импортозамещение активно развивается с 2014 года, когда на Россию наложили первые санкции. Из-за нехватки импортных комплектующих начали страдать отрасли промышленности. Отсутствие привычных иностранных товаров на полках магазинов создало ощущение тревожности перед неизвестностью. Поэтому правительство взяло активный курс поддержки импортозамещения, как меры для стабилизации обстановки, развития российского бизнеса.
Что такое импортозамещение
Импортозамещение ― это разработка и вывод на рынок популярной продукции отечественного производства, которая заменяет аналогичные товары иностранных брендов. Товары не должны уступать им по характеристикам, свойствам, качестве. Среди целей импортозамещения:
- строительство отечественного производства;
- разработка и применение передовых технологий;
- поддержка бизнеса, выпускающего популярные товары с применением инноваций.
Всё для общей цели ― снижения доли импорта на рынке.
Зависимость от импортных товаров возникла в России после распада СССР. Тогда хлынул большой поток импорта. Ряд продукции был низкого качества, зато по минимальной цене, что сделало российское производство убыточным, привело к его сокращению.
После этого Правительство взяло курс развития крупных отраслей промышленности, во главе которых стали предприятия: «Росатом», «Ростех», «Роснано», «Роснефть», «Газпром». В 2014 была утверждена программа под названием «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности». А годом ранее стартовала «Госпрограмма развития сельского хозяйства на 2013-2020».
Весной 2022 года некоторые международные бренды отказались поставлять продукцию в РФ, возникли незаполненные новые ниши. Была запущена Правительственная программа финансирования производства для государственной поддержки импортозамещения. Контроль над проектом передан Минпромторгу.
Среди явных плюсов поддержки импортозамещения:
- снижается зависимость РФ от товаров других стран;
- развиваются российские технологии;
- открываются новые предприятия, появляются дополнительные рабочие места.
Некоторые отрасли настолько выросли, что даже экспортируют товары за рубеж, улучшая экономику страны. При этом политика государственной поддержки импортозамещения ― слежение за качеством продукции (чтобы оно не падало) и сохранение доступных цен.
Импортозамещение по отраслям
Рассмотрим, каких успехов удалось достичь по замене импортных товаров среди разных отраслей.
Легкая промышленность
Минпромторг предлагает российским компаниям госконтракты по пошиву формы и одежды для ведомственных и силовых структур. Поскольку из РФ экспортируется большое количество синтетической ткани, решено ограничить внешнеэкономическую деятельность. Благодаря распоряжению №711-р, выдаются льготные кредиты. По-прежнему есть незанятые ниши по производству изделий из меха, вязаных вещей, летней и демисезонной одежды, кожаных чемоданов, сумок.
Химическая промышленность
Успешно функционируют нефтехимические и газовые заводы на Ямале, ЗапСибНефтехим в Тобольске, Амурский газоперерабатывающий завод. Развивается добыча нефти в Арктической зоне, для чего Россия разработала трубы, способные эксплуатироваться при экстремальных условиях. 60% производства занято выпуском базовых веществ и 40% ― минеральными удобрениями.
Фармацевтическая отрасль
Лидер отрасли Китай (85% сырья идет на экспорт). У Китая закупает базовые вещества даже Индия, выпускающая большое количество готовых препаратов. РФ не хватает оборудования для выпуска лекарственных форм. Есть спрос на реагенты, субстанции. Правительство внедрило программу «Фарма-2020», действующую до 2024 года. Разрабатывается стратегия «Фарма-2030». Сейчас есть рост продукции до 15-20% в год.
IT
В РФ созданы альтернативы всем видам ПО: операционные системы для ПК, смартфонов, платежные средства, офисные приложения. Правительство обязало все государственные компании перейти на российский софт до 2024 года. Остаётся потребность в программах для терминалов, резервного копирования, управления базами данных. Нужны средства для создания удаленного доступа к рабочим столам, файлообменники, платформы для визуализации. Поддержка заключается в 0% налоге на прибыль до конца 2024 года. Также предлагаются и другие меры по поддержке модернизации производственного процесса.
Машиностроение
Уже локализовано изготовление стекла, металла и пластика внутри РФ. Выпускаются легковые и грузовые автомобили. Ведется работа над переводом производства по выпуску узловых соединений, двигателей. Правительством предусмотрены займы до 5 млн рублей на 10 лет с процентной ставкой 1%.
Биржи импортозамещения
Когда требуется найти отечественное предприятие, которые выпускает аналог импортной продукции, можно воспользоваться одной из нескольких бирж. Они бывают федеральными или региональными:
- АКИТ. После заполнения брифа-опросника с указанием товара, материалов, сырья, открывается доступ к поиску поставщиков. Биржа ― посредник, через которую можно обсуждать условия сделки.
- Центр импортозамещения и локализации Санкт-Петербурга. База по Санкт-Петербургу для поиска российских аналогов. На портале также можно узнать региональные новости по программе государственной поддержки импортозамещения, даты мероприятий, вебинаров.
- Глобальная индустриальная деловая сеть. Ресурс содержит раздел Минпромторга и два раздела для заказчиков и поставщиков. Последние могут рассказать о своих товарах, чтобы площадка продвигала их для клиентов.
- Электронная торговая площадка Газпромбанка. Удобный каталог для поиска отечественных производителей. Можно оставить заявку на интересующие товары. Разработчики сами свяжутся и пришлют коммерческое предложение.
- Центр по импортозамещению Республики Карелия. Компактный одностраничник, где заказчики оставляют свои реквизиты и предложения. Администрация связывается, помогает искать аналоги импортных товаров, строить логистические цепочки.
Государственная поддержка импортозамещения
Поддержка импортозамещения со стороны государства заключается в:
- предоставление кредитов со сниженными процентами для реализации проектов;
- выплате правительственных субсидий для оплаты процентов по кредитным программам;
- возмещении НДС для некоторых видов деятельности с целью снижения налоговой нагрузки;
- возмещении части вложенных средств на разработку и выпуск товаров;
- предоставлении социальных грантов на производство;
- финансовом участии по исследованиям и разработке новых технологий;
- упрощении экспортного контроля оформления таможенных документов для вывоза продукции за границу.
Для предприятий, занимающихся выпуском товаров взамен импортных, на государственном уровне предлагаются бесплатные консультации, бухгалтерские и юридические услуги. Созданы специальные онлайн-курсы для обучения сотрудников новым специальностям.
С 2017 года действует Постановление Правительства РФ по приоритетности во время торгов. Отдается предпочтение российской продукции. Если победителем становится компания, предлагающая иностранные товары, она обязана снизить цены на 15-30%. Это делает ее бизнес малоприбыльным, улучшает положение местных компаний.
Право на получение государственной поддержки импортозамещения имеет предприятие или фирма, которые:
- являются исключительно российскими;
- выпускают товары или оказывают услуги, подпадающие под приоритетные для замены импорта;
- имеют конкретных заказчиков, заинтересованных в приобретении товаров;
- доказали успешность внедрения товаров своей сферы;
- не имеют задолженности перед бюджетом;
- получают годовую прибыль не более 10 000 млн руб.
Можно запросить грант, который будет в 4 раза меньше дохода за последний год. Для цифровой сферы предлагается кредит сроком на 5 лет на сумму 20-500 млн руб. с процентной ставкой 1 или 5%. Предприятие не должно находиться в процессе ликвидации. Ожидается вкладывание собственных средств на уровне 20%. Руководящий состав не должны иметь иностранцев.
Целенаправленная поддержка импортозамещения способствовала насыщению рынка разнообразным товарами. Продолжила расти экономика, а некоторые компании даже вышли на международный уровень. Обеспечился приток валюты. При этом сама Россия стала менее зависима от импортных комплектующих и товаров.
